На страже права и закона

Двенадцатого января свой профессиональный праздник отмечают работники прокуратуры Российской Федерации. Этот день ежегодно отмечается, начиная с 1996 года, согласно Указу Президента Российской Федерации №1329 от 29 декабря 1995 года. Основателем же прокуратуры является Петр Первый. Указ российского императора от 12 января 1722 года устанавливал: «быть при сенате генерал-прокурору и обер-прокурору, а также во всякой коллегии по прокурору…». Суть же стоящих перед прокурорами задач Петр I выразил так: «Сей чин яко око наше и стряпчий о делах государственных».

Двенадцатого января 2024 года прокуратуре России исполняется 302 года. От времен Петра I и до настоящего времени Российская Прокуратура прошла большой исторический путь, накопила богатейшие традиции и опыт прокурорского надзора на закрепленных направлениях, функции прокуратуры неоднократно менялись, но во все времена основной из них является надзор за исполнением законов, обеспечение правопорядка, защита прав граждан.
В преддверии профессионального праздника мы встретились и побеседовали с прокурором Погарского района старшим советником юстиции Екатериной Григорьевной Дюбко, чтобы узнать о том, как на территории Погарского района соблюдается законность, каковы итоги работы в 2023 году.
– Екатерина Григорьевна, расскажите, пожалуйста, об основных направлениях деятельности прокуратуры района в минувшем 2023 году?
– Основной функцией прокуратуры является надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов. Борьба с преступностью, коррупцией, обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина – это приоритетные направления деятельности прокуратуры.
– Каких результатов вам удалось достигнуть в минувшем 2023 году?
– В 2023 году прокуратурой района было выявлено 1534 нарушения законов. По каждому из них принимались меры прокурорского реагирования.
Так, в истекшем 2023 году опротестован 261 незаконный правовой акт. По постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 77 лиц, внесено 496 представлений об устранении выявленных нарушений действующего законодательства, по результатам «общенадзорных» проверок возбуждено 5 уголовных дел.
В суды направлено 217 исков (заявлений), рассмотрено и удовлетворено судами к настоящему времени 177 исковых заявлений. Они предъявлялись в защиту прав граждан и неопределенного круга лиц.
Мерами прокурорского реагирования прокуратура способствовала восстановлению социальных прав граждан, в том числе на обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, способствовала защите прав несовершеннолетних, жилищных прав граждан, добивалась устранения нарушений законодательства в области безопасности дорожного движения, жилищно-коммунального хозяйства и других сферах.
– Часто ли граждане обращаются в прокуратуру, с какими вопросами?
– Прокуратура была и остается тем органам, куда граждане приходят со своими жизненными проблемами и различными вопросами. В 2023 году нам поступило 304 обращения (заявления) граждан, разрешено в прокуратуре 275 обращений, 162 гражданина принято сотрудниками прокуратуры на личном приёме, удовлетворено – 93 обращения. Каждое третье – признано обоснованным, и по ним были приняты меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление нарушенных прав и устранение нарушений. Значительную долю обращений от общего количества поступивших в прокуратуру района составляют обращения по вопросам защиты социальных прав граждан, жилищных прав, соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, об исполнительном производстве, на нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также о нарушениях законодательства об обращениях граждан и по другим вопросам.
В истекшем 2023 году наблюдается рост обращений граждан, признанных в прокуратуре района обоснованными. Это обусловлено прежде всего результатом их рассмотрения в прокуратуре, чему способствовали принимаемые меры прокурорского реагирования, направленные на устранение выявленных нарушений законодательства.
Например, проведенной прокуратурой Погарского района проверкой по обращению жителя села Балыкино было установлено, что грунтовая автомобильная дорога, проходящая по улице Озерная в Балыкино, не соответствует требованиям ГОСТ, кроме того, в нарушение предписаний СанПиН, на вышеназванной улице не имелось ни одного контейнера для сбора твердых коммунальных отходов. По результатам рассмотрения внесенных актов прокурорского реагирования выявленные нарушения устранены, произведен ремонт дорожного покрытия, установлен контейнер для сбора твердых коммунальных отходов.
Так, по мерам прокурорского реагирования, принятым по результатам рассмотрения обращения заявителя о ненадлежащем исполнении управляющей компанией обязанностей по содержанию многоквартирного дома, произведен косметический ремонт помещений общего пользования в указанном многоквартирном доме. Ответственное должностное лицо привлечено к административной ответственности.
И данные примеры не единичны. Известно, что одной из важных функций прокуратуры является поддержание государственного обвинения в судах по уголовным делам и участие в судах по гражданским и административным делам. Много ли дел рассмотрено при участии прокуратуры в судах в 2023 году?
Прокуратурой изучено и направлено в суды для рассмотрения по существу 161 уголовное дело. Всего работниками прокуратуры поддержано государственное обвинение в судах по 152 уголовным делам, обеспечено участие по 192 гражданским делам.
– Приведите примеры некоторых дел.
– Так, например, в 2023 году работниками прокуратуры было поддержано государственное обвинение в Погарском районном суде по 5 уголовным делам в отношении 5 лиц о мошенничестве при получении социальных выплат. Все эти лица органами предварительного расследования обвинялись и впоследствии были признаны судом виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно в совершении мошенничеств при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении социальных выплат в соответствии с Законом о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Незаконные выплаты были получены гражданами в связи с фактическим не проживанием в радиационной зоне. Размер ущерба, причиненного государству от преступлений, составил 2 121 455 рублей.
По всем этим делам в настоящее время приговоры вступили в законную силу. Четырем гражданам, признанным виновными, назначено наказание в виде лишения свободы условно, одной женщине назначено наказание в виде штрафа.
– Екатерина Григорьевна, скажите, каково состояние преступности на территории Погарского района в 2023 году? И какие задачи вы видите в области борьбы с преступностью?
– По итогам 2023 года на территории района наблюдается небольшой рост общей преступности на 5% по отношению к уровню прошлого года, однако необходимо отметить, что имеются и положительные тенденции. Так, в 2023 году на территории Погарского района несовершеннолетними лицами преступления не совершались. Таких результатов удалось достичь благодаря слаженной и скоординированной работе правоохранительных органов района и органов системы профилактики и правонарушений несовершеннолетних.
Эту работу нужно продолжить и в 2024 году, тем более, что на сегодняшний день на территории района построены современные объекты спорта, куда необходимо привлекать молодежь для занятий спортом, прививать им здоровый образ жизни.
– Продолжая этот важный вопрос, хотел бы у вас спросить, какая вообще работа проводится вами среди молодежи и подрастающего поколения?
– Это одно из самых приоритетных направлений в нашей работе.
В сфере защиты прав несовершеннолетних прокуратурой района выявлено 409 нарушений законодательства, для устранения которых внесено 216 представлений об устранении нарушений законодательства, опротестовано 67 незаконных правовых актов, 28 лиц привлечены к административной ответственности.
Работники прокуратуры на постоянной основе осуществляют взаимодействие с образовательными учреждениями, выступают с лекциями перед обучающимися на различные правовые темы, в том числе и патриотического характера, что представляется особенно важным в настоящее время. И эта работа будет нами продолжена в дальнейшем.
– На какие направления будет нацелено внимание прокуратуры в нынешнем году?
– Прокуратура и в дальнейшем будет осуществлять надзор за исполнением законодательства, пристальное внимание будет уделяться восстановлению нарушенных прав граждан, координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Хочу отметить, что названных мной результатов в работе удалось достичь благодаря усилиям сотрудников прокуратуры, в которой в настоящее время работают 8 человек: прокурор района Е.Г.Дюбко, заместитель прокурора района М.И.Кузнецов, старший помощник прокурора Ю.Л.Конюхова, помощники прокурора района – Е.В.Ядапина, Т.В.Хаюзко, Д.О.Ооржак, ведущий специалист Е.Н.Подоляко, водитель В.В.Политико.
Также хочу поблагодарить правоохранительные органы и органы местного самоуправления Погарского района за вносимый ими вклад в укрепление законности и правопорядка на территории района, оперативное устранение выявляемых нарушений.
Уважаемые коллеги и ветераны! Сердечно поздравляю вас с профессиональным праздником – Днем работника прокуратуры Российской Федерации!
Желаю всем крепкого здоровья, стабильности и семейного благополучия, хорошего настроения, успехов в нашей деятельности на благо человека, общества и государства.

Вопросы задавал Г.ТАРАСКИН