На страже права и закона
Двенадцатого января свой профессиональный праздник отмечают работники прокуратуры Российской Федерации, который ежегодно отмечается с 1996 года, согласно Указу Президента Российской Федерации. Основателем прокуратуры является император Петр I. Его указ от 12 января 1722 года устанавливал: «быть при сенате генерал-прокурору и обер-прокурору, а также во всякой коллегии по прокурору…». Суть стоящих перед прокурорами задач Петр I выразил так: «Сей чин яко око наше и стряпчий о делах государственных». В этом году прокуратуре России исполняется 303 года.
От времен Петра I и до настоящего времени Российская прокуратура прошла большой исторический путь, накопила богатейшие традиции и опыт прокурорского надзора на закрепленных направлениях, функции прокуратуры неоднократно менялись, но как и прежде основной надзор за исполнением законов, обеспечением правопорядка, защиты прав граждан.
В преддверии профессионального праздника интервью прокурора Погарского района старшего советника юстиции Екатерины Григорьевны Дюбко.
– Екатерина Григорьевна, расскажите, пожалуйста, об основных направлениях деятельности прокуратуры района в минувшем 2024 году.
– Основная функция прокуратуры была и остается – надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов. Борьба с преступностью, коррупцией, обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина – это основополагающие направления деятельности прокуратуры. Также приоритетным направлением является надзор за соблюдением законодательства и защита прав участников и ветеранов специальной военной операции, членов их семей.
– Как вы охарактеризуете результаты работы прокуратуры Погарского района в 2024 году?
– В 2024 году прокуратурой района в результате проверок было выявлено 1467 нарушений законов. По каждому из них принимались меры прокурорского реагирования. Опротестовано 232 незаконных правовых акта. По постановлениям прокурора к административной ответственности привлечены 77 лиц, внесено 448 представлений об устранении выявленных нарушений действующего законодательства, по результатам «общенадзорных» проверок возбуждено 5 уголовных дел.
В суды направлено 218 исков (заявлений), рассмотрено и удовлетворено судами к настоящему времени 217, которые предъявлялись в защиту прав граждан.
Хочу подчеркнуть, что за каждой такой цифрой – кропотливый труд сотрудников прокуратуры, главным результатом которой является обеспечение законности и защита нарушенных прав граждан.
Мерами прокурорского реагирования прокуратура способствовала восстановлению социальных прав граждан, в том числе на обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, способствовала защите прав несовершеннолетних, жилищных прав граждан, добивалась устранения нарушений законодательства в области безопасности дорожного движения, жилищно-коммунального хозяйства и других сферах.
– Часто ли граждане обращаются в прокуратуру с заявлениями, и какова тенденция поступающих обращений и их направленность?
– В прокуратуре Погарского района вопросам разрешения обращений уделяется особое внимание. В 2024 году нам поступило 356 заявлений граждан, разрешено – 344. Более двухсот жителей района приняли сотрудники прокуратуры на личном приёме, из них 114 – прокурором района и его заместителем, удовлетворено 88 обращений от общего количества.
Каждое третье обращение признано обоснованным, и по ним были приняты меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление нарушенных прав и устранение нарушений. Значительную долю поступивших в прокуратуру района обращений от общего количества составляют обращения по вопросам защиты социальных и жилищных прав граждан, здравоохранения, соблюдения законодательства об охране окружающей природной среды. Немало поступает обращений по вопросам законодательства об исполнительном производстве, на нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, соблюдения прав несовершеннолетних и по другим вопросам.
Наметившаяся тенденция роста поступающих в прокуратуру района обращений обусловлена результатами их рассмотрения в прокуратуре района и принимаемыми мерами прокурорского реагирования для устранения допущенных нарушений и восстановления нарушенных прав заявителей.
Так, например, по мерам прокурорского реагирования, принятым по результатам рассмотрения обращения заявителя о ненадлежащем исполнении управляющей компанией обязанностей по содержанию многоквартирного дома, произведен косметический ремонт помещений общего пользования в указанном многоквартирном доме. Ответственное должностное лицо привлечено к административной ответственности.
Проведенной прокуратурой Погарского района проверкой по обращению местной жительницы о получении травмы в результате несчастного случая на производстве было установлено, что заявитель работала на одном из предприятий района и, выполняя свои служебные обязанности, получила травмы, в связи с чем находилась на длительном лечении. На обращение к работодателю о выплате ей компенсации морального вреда получила отказ. Прокуратурой района в Погарский районный суд в интересах заявительницы было предъявлено исковое заявление о компенсации морального вреда, которое судом было признано обоснованным, и работодатель выплатил заявительнице компенсацию за причиненный вред в размере 300 000 рублей.
Приведенные мной примеры не единичны. Как видите, поступающие в прокуратуру района обращения разные по своему характеру, но самое главное – это внимательное, качественное и всесторонне рассмотрение обращений работниками прокуратуры в установленные сроки. Таковы мои требования к подчиненным.
– Екатерина Григорьевна, на какие направления надзора вами был сделан акцент в 2024 году?
– В особом приоритете прокуратуры Погарского района – период проведения голосования на выборах Президента Российской Федерации, состоявшихся в марте 2024 года, а также в ходе проведения в сентябре 2024 года выборов депутатов Брянской областной Думы восьмого созыва и депутатов представительных органов муниципальных образований – находились вопросы надзора за исполнением законодательства о выборах. Выборы прошли в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации, Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и обеспечили реализацию равных избирательных прав граждан.
– Известно, что приоритетным направлением прокурорской деятельности является поддержание государственного обвинения в судах по уголовным делам и обеспечение участия по гражданским и административным делам. Много ли дел рассмотрено при участии прокуратуры в судах в 2024 году?
– Прокуратурой изучено и направлено в суды для рассмотрения по существу 174 уголовных дела. Всего работниками прокуратуры поддержано государственное обвинение в судах по 185 уголовным делам, обеспечено участие по 239 гражданским делам.
Продолжают иметь место совершение гражданами мошенничеств при получении социальных выплат в соответствии с Законом о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Незаконные выплаты были получены гражданами в связи с фактическим не проживанием в радиационной зоне.
– Скажите, каково состояние преступности на территории Погарского района в 2024 году? Какие задачи вы видите в области борьбы с преступностью в 2025 году?
– По итогам 2024 года на территории Погарского района не допущено роста общей преступности по отношению к уровню прошлого года. Однако, обеспокоенность вызывает совершение преступлений несовершеннолетними в 2024 году. В этой связи всем органам системы профилактики и безнадзорности правонарушений несовершеннолетних в 2025 году необходимо кардинально пересмотреть подходы работы в этом направлении для искоренения этого негативного явления. В работе с несовершеннолетними просчетов быть не должно, так как дети – наше будущее и будущее нашей страны.
Особое внимание должно быть уделено здоровому и безопасному нахождению детей как в образовательных учреждениях, так и за их пределами.
– Продолжая этот важный вопрос, хотел бы у вас спросить, какая работа проводится вами среди молодежи и подрастающего поколения?
– Должна вам сказать, что это одно из самых приоритетных направлений в нашей работе. В сфере защиты прав несовершеннолетних прокуратурой района выявлено 379 нарушений законодательства, с целью устранения которых внесено 129 представлений об устранении нарушений законодательства, опротестовано 58 незаконных правовых актов, 25 лиц привлечено к административной ответственности.
Работники прокуратуры на постоянной основе осуществляют взаимодействие с образовательными учреждениями, выступают с лекциями перед обучающимися на разные правовые темы, в том числе и патриотического характера, что представляется особенно важным в настоящее время.
Символично, что в преддверии празднования 80-летия со Дня образования Брянской области и 80-летия со Дня образования прокуратуры Брянской области, которые отмечались в 2024 году 5 июля и 10 июля соответственно, работники прокуратуры Погарского района организовали экскурсию для детей участников СВО в музей Погарского района «Радогощ» и праздничное мероприятие в районном Доме культуры при участии отдела культуры и администрации Погарского района.
Также в преддверии Международного дня защиты детей прокуратура Погарского района организовала для воспитанников социального приюта для детей и подростков Погарского района «Надежда» посещение музеев в селе Юдиново, включающее экскурсию в краеведческий музей, художественную галерею и историко-археологический музей-заповедник «Палеолит». И такая работа будет нами продолжена в дальнейшем.
Необходимо отметить, что работа по государственно-патриотическому воспитанию является неотъемлемой частью прокурорской деятельности, в особенности для молодых специалистов, работающих в органах прокуратуры. Так, в преддверии празднования Дня России и в рамках реализации концепции государственно-патриотического воспитания в органах прокуратуры для молодых специалистов прокуратур Погарского, Трубчевского и Стародубского районов было организовано посещение музеев в селе Юдиново. Цель таких мероприятий – укрепление патриотических качеств, стремление в служебной деятельности работников прокуратуры неуклонно защищать интересы граждан, общества и государства.
Но, как и любое дело, за которое берется человек, дело служения закону можно выполнять лишь тогда, когда ты увлечен своей работой, выполняешь её с удовольствием и интересом, а главным её результатом является обеспечение законности и защита прав граждан.
В таком ключе и строится работа нашего коллектива. В прокуратуре Погарского района в настоящее время работают: заместитель прокурора района Е.В.Ядапина, старший помощник прокурора района Ю.Л.Конюхова, помощники прокурора Погарского района Т.В.Хаюзко, Д.О.Ооржак, Д.Е.Вороно.
Трудолюбие работников прокуратуры Погарского района позволило достичь приведенных мной результатов в работе. Благодарю коллектив прокуратуры Погарского района за вклад в укрепление законности и правопорядка. Благодарю правоохранительные органы, органы местного самоуправления и общественные организации Погарского района за принимаемые меры по обеспечению законности на территории района, оперативное устранение выявляемых нарушений.
Уважаемые коллеги и ветераны! Сердечно поздравляю вас с профессиональным праздником – Днем работника прокуратуры Российской Федерации!
Желаю всем крепкого здоровья, счастья, семейного благополучия, мирного неба над головой, успехов в нашей деятельности на благо человека, общества и государства!
– С праздником, Екатерина Григорьевна, с праздником работники прокуратуры России!