На защите интересов личности и государства

---

Редакция газеты встретилась с прокурором Погарского района Екатериной Григорьевной Дюбко, которая рассказала об итогах работы прокуратуры района в первом полугодии 2025 года.

— Екатерина Григорьевна, расскажите, пожалуйста, о результатах работы прокуратуры Погарского района в указанном периоде?
Работа прокуратуры Погарского района была направлена на укрепление законности и правопорядка, повышение эффективности прокурорского надзора.
Основной функцией прокуратуры как и прежде является надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, борьба с преступностью, коррупцией, обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина — это приоритетные направления деятельности прокуратуры.
В результате прокурорских проверок в первом полугодии 2025 года прокуратурой района было выявлено 884 нарушения законов. По каждому из них принимались меры прокурорского реагирования.
Так, за указанный период опротестовано 142 незаконных правовых акта. По постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 48 лиц, внесено 242 представления об устранении выявленных нарушений действующего законодательства, по результатам «общенадзорных» проверок возбуждено 3 уголовных дела.
В суды направлено 117 исков (заявлений), рассмотрено и удовлетворено судами к настоящему времени 121 исковое заявление. Исковые заявления предъявлялись в защиту прав граждан и неопределенного круга лиц.
В сфере надзора на досудебной стадии уголовного судопроизводства в первой половине текущего года выявлено 659 нарушений законов, с целью устранения которых направлено 63 требования об устранении нарушений федерального законодательства в порядке ст.37 УПК РФ, отменено 80 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, по инициативе прокурора возбуждено 13 уголовных дел по результатам отмены постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, внесено 33 представления и информаций об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства.
Мерами прокурорского реагирования прокуратура способствовала восстановлению социальных прав граждан, в том числе на обеспечение лекарственными препаратами, защите прав несовершеннолетних, жилищных прав граждан, добивалась устранения нарушений законодательства в области безопасности дорожного движения, законодательства в сфере защиты окружающей среды, а также других сферах.
— Екатерина Григорьевна, как вы можете охарактеризовать динамику поступающих в прокуратуру района обращений, каков их характер?
В 1 полугодии 2025 года в прокуратуру района поступило 208 обращений, что на 26 обращений или 12,5% больше по сравнению с 1 полугодием 2024 года. По результатам их рассмотрения удовлетворено 58 обращений, что на 23 обращения или 39,6 % больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В связи с рассмотрением обращений граждан выявлено 71 нарушение законодательства.
На личном приеме принято 113 граждан, из которых лично прокурором принято 59 граждан.
Одним из ключевых направлений в деятельности прокуратуры района при рассмотрении обращений остается восстановление прав граждан.
По результатам рассмотрения обращений оказывается помощь гражданам, проживающим в сельских поселениях.
Так, например, в прокуратуре Погарского района рассмотрено коллективное обращение жителей села Березовка Погарского района, принятое в ходе личного приема прокурором района, по вопросу возобновления автобусного маршрута «Погар-Березовка» в дневное время.
Заявители в количестве более 90 человек указали, что установленные муниципалитетом рейсы не обеспечивают потребности жителей села в полном объеме.
Благодаря принятым совместно с администрацией Погарского района мерам, с 01 июля текущего года был возобновлен дополнительный рейс по автобусному маршруту «Погар-Березовка» в обеденное время, отвечающий требованиям удобства и доступности для жителей села.
Кроме того, прокуратурой района по обращению почетного гражданина Погарского района А.Н. Теребунова, обратившегося в интересах жителей с. Гринево и близлежащих населенных пунктов, проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
Установлено, что перевозка пассажиров из районного центра осуществляется по установленному расписанию, посредством автобусного сообщения по маршруту «Погар-Гринево-Бобрик» с периодичностью 3 раза в день.
Однако, ввиду отсутствия оборудованной остановки общественного транспорта, фактически посадка и высадка пассажиров осуществляется в произвольном месте в административном центре с. Гринево.
Имеющийся в селе остановочный пункт, не отвечает в полной мере требованиям доступности для населения. И здесь важно отметить, что с 1 сентября 2025 года школьники из с. Бобрик будут обучаться в обновленной, после проведения капитального ремонта, выполненного по современным образовательным стандартам, Гриневской СОШ.
В настоящее время устранение нарушений по представлению, внесенному директору ГКУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» прокуратурой контролируется.
Другим примером правозащитной деятельности прокуратуры Погарского района является результат рассмотрения обращения работника юридического лица, расположенного на поднадзорной территории, о нарушении трудовых прав бывших работников организации.
Проведенной проверкой установлено, что в 2024 году обществом с ограниченной ответственностью расторгнуты трудовые договоры с 8 работниками, однако выплаты, причитающиеся им на день увольнения, произведены не были.
Прокурор обратился в суд с исковыми заявлениями в защиту прав указанных граждан.
Суд удовлетворил исковые требования прокурора в полном объеме и взыскал с работодателя задолженность по заработной плате на общую сумму более 199 000 руб., компенсацию за неиспользованный работниками отпуск на общую сумму более 482 000 руб., проценты за нарушение срока произведения выплат в сумме более 167 000 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб. каждому бывшему работнику. Всего взыскано более 856 000 руб.
— Екатерина Григорьевна, какие направления надзора были приоритетными в истекшем периоде 2025 года?
Важнейшей задачей прокуратуры является восстановление нарушенных прав участников СВО и членов их семей. Так, в апреле текущего года прокуратурой района рассмотрено одно обращение супруги участника СВО на нарушения законодательства об исполнительном производстве и действия судебного пристава-исполнителя Погарского РОСП, не прекратившего исполнительное производство в отношении должника при наличии к тому законных оснований. По результатам рассмотрения внесенного представления нарушения устранены, исполнительное производство прекращено.
В первом полугодии прокуратурой района в ходе «общенадзорных» проверок, принимались меры реагирования по защите прав граждан в сфере здравоохранения. Прокуратурой в суд предъявлены исковые заявления в защиту прав и интересов двух граждан о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарств на сумму более 8 тыс. руб., а также морального вреда на общую сумму 20 тыс. руб., которые в настоящее время находятся на рассмотрении.
Это направление нашей работы, как и прежде, является одним их приоритетных.
На особом контроле — исполнение законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
В этой связи прокуратурой Погарского района проведена проверка обращений граждан на соответствие требованиям ГОСТ дорожного покрытия по улицам Благодатная, Стародубская, Каштановая и других, в пгт. Погар, на которых выявлены дефекты в виде просадок и колейности, а также иные повреждения, препятствующие их эксплуатации.
С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района внесено представление в районную администрацию.
Акт прокурорского реагирования находится в процессе рассмотрения, однако в настоящее время подготовка к ремонту дорог уже началась.
Прокуратурой Погарского района проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
В ходе выездной проверки, проведенной по публикации, размещенной в группе «Подслушано в Погаре» в социальной сети «ВКонтакте» в сети «Интернет» о ненадлежащем состоянии участка дороги по улице Гагарина в пгт. Погар вблизи МБОУ Погарская СОШ №1 установлено, что на участке вышеназванной автодороги имеются ямы и выбоины, препятствующие ее эксплуатации, что является нарушением требований ГОСТ.
В целях устранения выявленных нарушений, прокуратурой района предъявлено исковое заявление в суд об обязаниии ответственных лиц устранить нарушения и привести дорогу в нормативное состояние. В настоящее время финансовые средства на указанные цели уже выделены.
Еще одним примером правозащитной деятельности прокуратуры является восстановление водоснабжения семье из с. Юдиново Погарского района.
Так, проведенной проверкой законности отключения водоснабжения в домовладении, где заявительница проживает со своей матерью, было установлено, что в связи с имевшейся у заявителя задолженностью по оплате за коммунальную услугу по водоснабжению, работниками МУП «Погарский районный водоканал» было произведено отключение холодного водоснабжения в доме. Однако, в нарушение требований действующего законодательства, абонентам уведомление о необходимости погашения задолженности в двадцатидневный срок направлено не было, об отключении водоснабжения в установленном порядке они не извещались, кроме того, на момент отключения водоснабжения имеющаяся задолженность уже была погашена.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района директору МУП «Погарский районный водоканал» было внесено представление, которое рассмотрено, требования изложенные в нем удовлетворены.
По-прежнему не теряет своей актуальности устранение нарушений в сфере законодательства о защите окружающей природной среды.
Прокуратурой проводились проверки в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на поднадзорной территории, в ходе которых выявлены нарушения в ряде сельских поселений.
В ходе проверок выявлялись несанкционированные свалки бытовых отходов на территориях Юдиновского и Долботовского и других сельских поселений Погарского района.
В этой связи прокуратурой в суд предъявлены исковые заявления, которые рассмотрены и удовлетворены.
В ходе проверки исполнения законодательства о собственности, в частности наличия и состояния бесхозяйных и заброшенных зданий, строений и сооружений на поднадзорной территории установлено, что на территории 5 сельских поселений района, в нарушение требований действующего законодательства, в непосредственной близости от жилых зон, имеются заброшенные здания, которые являются разрушенными, в них отсутствуют окна и двери, что способствует проникновению внутрь посторонних лиц, при этом, свободный доступ в здания не ограничен, что представляет угрозу для граждан, в том числе, несовершеннолетних.
В этой связи прокуратурой в суд предъявлено пять исковых заявлений об обязании сельских администраций ограничить доступ в указанные здания.
-Екатерина Григорьевна, охарактеризуйте состояние преступности на территории Погарского района в 1 полугодии 2025 года.
В первом полугодии 2025 года на территории Погарского района зарегистрировано всего 131 преступление, что ниже на 13,8% к аналогичному периоду прошлого года. Роста общей преступности по отношению к уровню прошлого года не допущено.
Вместе с тем, отмечается рост преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения 37, что больше на 60,9% по отношении к аналогичному периоду прошлого года, на 14,1 % произошел также рост преступности лицами ранее совершавшими преступления, зарегистрировано 73 таких факта.
Вместе с тем снизилось количество преступлений, совершенных лицами ранее судимыми 38, что меньше на 2,6 % по отношению к уровню прошлого года, а также совершение преступлений на улице, таких фактов зарегистрировано 4, что менее на 20 % чем в аналогичном периоде прошлого года.
Пользуясь случаем, еще раз хочу обратить внимание читателей на необходимость проявлять бдительность при использовании средств телефонной связи, информационно-телекоммуникационных технологий, осуществлении банковских операций, и не сообщать персональные данные о себе и своих близких подозрительным лицам, что бы не стать жертвой мошенников.
Слаженная, совместная работа прокуратуры Погарского района, правоохранительных органов и органов местного самоуправления Погарского района позволила добиться отмеченных результатов в нашей деятельности.
Прокуратура и в дальнейшем будет осуществлять надзор за исполнением законодательства, уделять пристальное внимание восстановлению нарушенных прав граждан, принципиально добиваться устранения нарушений действующего законодательства, координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.